УИД 27RS0003-01-2020-005426-26
Материал № 13а-5/2024 (дело № 2-403/2021)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о предоставлении отсрочки исполнения решения суда
22 марта 2024 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
рассмотрев заявление Министерства обороны Российской Федерации об отсрочке исполнения решения суда,
у с т а н о в и л:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, мотивировав тем, что решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 19.02.2021 по делу № 2-403/2021 на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность в срок до 31.12.2022 произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, село Птичник, военный городок № 11, улица Старый Аэропорт, дом 11. Судебным приставом-исполнителем МОП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возбуждено исполнительное производство от 24.01.2023 № 3284/23/27027-ИП, выданы требования об исполнении исполнительного документа. Согласно информации, указанной на официальном сайте фонда «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов ЕАО» спорный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта ЕАО на 2041-2043. В качестве обстоятельства существенно затрудняющего исполнение вступившего в законную силу судебного акта, проведение Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции, а также непосредственное осуществление мероприятий по восстановлению и строительству объектов военной и гражданской инфраструктур в ходе специальной военной операции.
Просит предоставить Министерству обороны Российской Федерации отсрочку исполнения решения Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 19.02.2021 с учетом апелляционного определения суда Еврейской автономной области от 30.06.2021 на срок до 31.12.2025.
Представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России Матафонова Н.В. в судебном заседании просила отказать.
Представители заявителя и иных заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из материалов дела следует, что решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 19.02.2021 удовлетворены частично исковые требования заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Восточному военному округу, жилищно-коммунальной службе №3 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Восточному военному округу о признании незаконным бездействие, возложении обязанности совершить определенные действия. Признано незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в непринятии мер по проведению капитального ремонта здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, село Птичник, военный городок № 11, улица Старый Аэропорт, дом 11.
На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность в срок до 31.12.2022 произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, село Птичник, военный городок № 11, улица Старый Аэропорт, дом 11, а именно: восстановление отмостки 466 м.кв.; замену оконных блоков на лестничных клетках – 38 шт. (0,75 х 1,20) и 2 шт. (1,78 х 1,5); установку металлических входных дверей – 4 шт., замену тамбурных дверей – 5 шт., замену ВРУ-04 – 1 шт., замену канализационных стояков Д-100 мм – 16 м., установку бельевых площадок – 1 шт.
На федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность в срок до 31.12.2022 произвести текущий ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, село Птичник, военный городок № 11, улица Старый Аэропорт, дом 11, а именно: восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей – 1140 п.м., ремонт козырьков 5 шт. - 22 кв.м. кв.м., ремонт (установка) внутренних дверей – 2 шт., ремонт (установка) дверных замков – 8 шт., ремонт (установка) навесов – 1 шт., замена электропроводки - 500 м., ремонт подвальных помещений (замена розлива отопление Д-80 мм - 36 м., замена задвижек Д-80 мм - 1 шт., ХВС: замена трубопровода Д-25 мм – 50 м., замена задвижек Д-80 мм. - 1 шт.), ремонт инженерного оборудования (замена трубопровода ХВС Д-25 мм - 30 м., Д- 20 мм - 30 м., замена стояков отопления Д-20 мм - 30 м.), установка урн - 5 шт., установка скамеек - 5 шт.
При недостаточности у федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации денежных средств на проведение вышеуказанных работ, на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность выделить денежные средства на указанные цели.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 30.06.2021 решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 19.02.2021 отменено в части возложения на Министерство обороны Российской Федерации обязанности при недостаточности у федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации денежных средств на проведение вышеуказанных работ выделить денежные средства на указанные цели. Вынесено в этой части новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.
Абзац четвёртый резолютивной части решения суда изложен в новой редакции: «Возложить на федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обязанность в срок до 31.12.2022 произвести текущий ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, село Птичник, военный городок № 11, улица Старый Аэропорт, дом 11, а именно: восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей - 1140 п.м; ремонт козырьков 5 шт. - 22 кв.м; ремонт (установка) внутренних дверей - 2 шт.; ремонт (установка) дверных замков - 8 шт.; ремонт (установка) навесов - 1 шт.; замена электропроводки - 500 м; ремонт подвальных помещений (замена розлива отопления Д-80 мм - 36 м, замена задвижек Д-80 мм - 1 шт., ХВС: замена розлива отопленияД-80 мм - 36 м, замена задвижек Д-80 мм - 1 шт.); ремонт инженерного оборудования (замена трубопровода ХВС Д-25 мм - 30 м, Д-20 мм - 30 м, замена стояков отопления Д-20 мм - 30 м), установка урн - 5 шт.; установка скамеек - 5 шт.». В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2021 решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 19.02.2021 в части, оставленной без изменения, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 30.06.2021 оставлены без изменения.
Заявителем Министерством обороны Российской Федерации решение суда не исполнено.
В обоснование заявленных требований о предоставлении отсрочки исполнения решения суда Министерство обороны РФ ссылается на то, что в настоящее время, в связи с проведением СВО осуществляются мероприятия по восстановлению и строительству объектов соответствующих инфраструктур.
Учитывая изложенное, длительность не исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л:
Заявление Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без удовлетворения.
На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба, представление в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.
Судья Т.В. Хроленок